Новости

Избирательная лояльность тендерного комитета «Укрзализныци» привела к завышению закупки смазочных материалов на сумму в 28 миллионов гривен

Тендер филиала «Центр обеспечения производства» АО Укрзализныци на закупку смазочной продукции, который сегодня вошел в финальную фазу, несколько месяцев подвергался критике, как юристами компаний-участников, так и средствами массовой информации. Такое пристальное внимание объясняют нарушения, с которыми проходил данный тендер. Дисквалификация отечественных производителей по абсолютно формальным причинам, избирательная лояльность к определенным участникам тендера, и в итоге — завышенная закупочная стоимость смазочной продукции. 28 миллионов гривен готовы переплатить железнодорожники в условиях тяжелого экономического положения в стране.

Одна из компаний-участников, не допущенная к аукциону тендерным комитетом филиала «Центр обеспечения производства» АО «Укрзализныци», вышла на пресс-конференцию в информационном агентстве «Интерфакс-Украина». ООО «Мироил» вместе с представителями компании-производителя смазочных материалов ООО «НВП Агринол» и адвокатами выступила для того, чтобы донести общественности, профильным службам, народным депутатам, правоохранительным органам и Президенту Украины те факты, которые удалось обнаружить юристам. Ведь, при этом, тендерный комитет филиала УЗ либо настолько не компетентен, что не увидел данные нарушения, либо завышенная стоимость неспроста, и является как раз коррупционной составляющей, позволившей фирмам с нарушениями и «втридорога» пройти аукцион на поставку смазочной продукции для «Укрзализныци».

«Речь сегодня идет о государственных закупках. А именно о двух тендерных процедурах, объявленных филиалом ЦОП АО «Укрзализныця», с ожидаемой стоимостью закупки в 260 миллионов гривен. И о том, как избирательная лояльность тендерного комитета филиала УЗ к определенным участникам увеличила затратную часть бюджетных средств на сумму в размере 28 миллионов гривен», — отметил руководитель отдела продаж ООО «Мироил» Александр Рыжак.

«Компания «Мироил» — официальный национальный дистрибьютор крупнейшего украинского производителя смазочных материалов ООО «НВП Агринол». В то время, когда наша страна находится в экономическом кризисе, а правительство декларирует поддержку отечественных производителей, мы сталкиваемся с вопиющими фактами недопущения по абсолютно надуманным причинам национального производителя к процедурам тендерных закупок филиала ЦОП «Укрзализныця». Что в итоге может привести к излишнему расходованию бюджетных средств в размере 28 миллионов гривен. В таких действиях тендерного комитета филиала ЦОП УЗ компания «Мироил» видит не только избирательную лояльность к определенным участникам, но и не исключает наличие коррупционной составляющей. Ведь, буквально на днях, 9 июня 2020 года, в рамках аукциона на Юго-Западной железной дороге наша компания «Мироил» стала победителем с ценовым предложением, которое почти в два раза ниже той стоимости, по которой сейчас планирует заключить договор на поставку филиал ЦОП АО «Укрзализныця», — рассказал директор ООО «Мироил» Михаил Воболис.

«Продукция ООО «НВП Агринол» поставляется на «Укрзализныцю» около 20 лет. За все время нашего сотрудничества с железной дорогой в адрес нашей смазочной продукции ни разу не было ни рекламаций, ни каких-либо других нареканий, ни срывов поставок. Мы вложили достаточно много сил и средств для того, чтобы соответствовать всем требованиям «Укрзализныци», прошли длительные испытания, получили необходимые допуски, у железнодорожников есть все наши ТУ и другие, подтверждающие качество и полное соответствие их требованиям, документы. В то время, когда другие страны активно поддерживают отечественного производителя, вводят дотационные программы, такое стратегически важное государственное предприятие просто обескураживает своей «слепой» избирательностью и надуманными предлогами», — отметил директор по маркетингу ООО «НВП Агринол» Дмитрий Коверный.

«Слід зазначити, що на теперішній час Господарським судом міста Київ розглядається справа за номером 910/6437/20 за позовом до філії ЦЗВ Ат «Укрзалізниця» про визнання незаконним та скасування рішення, та зобов’язання вчинити певні дії. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення та дії відповідача суперечать Закону України Про публічні закупівлі , а тому рішення викладені в протоколах від 24.04.2020 №UA-2019-12-19-000033-а та № UA-2019-12-19-000033-b мають бути скасовані. Як встановлено судом, у даній справі розглядаються вимоги позивача, зокрема, про: визнання незаконним та скасування рішення Тендерного комітету Акціонерного товариства Українська залізниця в особі філії Центр забезпечення виробництва Акціонерного товариства Українська залізниця, оформлені протоколами розгляду тендерних пропозицій від 24.04.2020 за процедурами закупівлі №UА-2019-12-19-000033-а та №UА-2019-12-19-000033-b в частині допуску до аукціону тендерних пропозицій ТОВ «КОРНЕТ ХОЛДІНГ» та ТОВ «НВП Хілл Корпорейшн-Юкрейн». Більш того, хотілось би зазначити, що 29 квітня 2020 року ТОВ «Міроіл» було подано скаргу в межах вказаної процедури закупівель до АМКУ проте, за незрозумілих підстав, скаргу ТОВ «Міроіл» Антимонопольний комітет України залишив без розгляду, навіть не ознайомившись зі змістом та обґрунтуванням поданої скарги» — рассказала представитель адвокатского объединения «Barristers» Валентина Литвин.

«По-перше, хочу відзначити, що ті порушення, які містять у собі тендерні документи компанії «Хіл-Корпорейшн Юкрейн» не можливо не помітити, навіть не маючи юридичної освіти.
Зверніть увагу, сертифікати відповідності за № UA.PN.060.0491-19 , № UA.PN.060.0250-20 на оливи за номенклатурою в кількості 18 штук, видані ООВ «Міжнародні стандарти і системи», яке не має акредитації в відповідній галузі — оливи та мастильні матеріали і вищенаведене протирічить тендерній документації в частині п.1.1. та п.1.2. Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі — «Оцінка відповідності має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації».

Відсутність сфери акредитації у ООВ «Міжнародні стандарти підтверджується :
— відкриті дані сайта Національного агентства акредитації України https://naau.org.ua/ розділ «Реєстр акредитованих ООВ» підрозділ «Органи з сертифікації продукції, процесів та послуг (ДСТУ EN ISO/IEC 17065)» ООВ «Міжнародні стандарти і системи» відповідно до додатку про акредитацію № 1О238 від 25.04.2019 року ;
— експертний висновок Державного підприємства «Науково-дослідний інститут нафтопереробної а нафтохімічної промисловості «МАСМА» № 42 від 22.05.2020 року;
— лист Державного підприємства органа сертифікації нафтопродуктів та систем якості «Масма-сепро» № 0203.ОС від 25.05.20 року.
Крім вищенаведеного, сертифікати відповідності видані на підставі лабораторних протоколів випробувальної лабораторії ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» (юридична адреса товариства 61023, м. Харків, вул. Весніна, 5). Але лабораторія, де зроблені випробування – м. Кривий Ріг, не акредитована:

Протоколи випробувань 2019.063.КР.П (олива М-14В2), 2019.064.КР.П (олива М-10Г2к), 2019.066.КР.П (олива ГТ-50), 2019.067.КР.П (олива І-30А), 2020.020.КР.П (олива І-20А), виконані на дільниці цієї лабораторії, яка розташована за адресою: 50055, м. Кривий Ріг, вул. Магістральна, 25/197, по 7 видам мастил, не містять значну кількість показників, які відповідно до ГОСТів на продукти, та є обов’язковими показниками.

Також, декларації постачальника про відповідність (згідно з ISO/IЕC 17050-1:2006) – в розділі «6.Додаткова інформація» містить посилання на Випробувальний центр ТОО «Атлантік АФ». Атестат акредитації № КZ.И/01/0896 від 11/03/2015 року.

Реєстр акредитованих лабораторій республіки Казахстан є відкритим і доступним на сайті Національного центру акредитації http://www.nca.kz/ . За посиланням http://www.nca.kz/ розділ «Реєстр суб’єктів акредитації» дані про Випробувальний центр ТОО «Атлантик АФ» відсутні.

Таким чином, в декларацію постачальника про відповідність внесені недостовірні дані з посиланням на неіснуючий неакредитований випробувальний центр. Сьогодні ми маємо чіткі та тверді наміри звернутися до правоохоронних органів з приводу скоєння злочину», — разъяснил адвокат ООО «Мироил» Евгений Озюменко.

В конце пресс-конференции директор ООО «Мироил» Михаил Воболис обратился к Верховной Раде и Президенту Украины:
«Уважаемые депутаты, Владимир Александрович, мы обращаемся в правоохранительные органы по факту совершения преступления должностными лицами тендерного комитета филиала ЦОП АО «Укрзализныця». А также просим вас принять участие в расследовании обстоятельств проведения этого тендера, и создать следственную комиссию по этому вопросу. Ведь действия УЗ не что иное, как дискриминация отечественного производителя, а формат проводимого тендера неэффективен, и может принести государству убыток в 28 миллионов гривен».

Back to Новости